R. DOMINICANA.- El Partido Revolucionario Dominicano llamó la atención de que el Gobierno del Partido de la Liberación Dominicana sigue alterando las cifras del financiamiento interno, para lo cual borró en junio 14 mil 478 millones de pesos y ahora en julio borraron otros RD$4,190 millones del financiamiento de los bancos, lo que atribuye a la intención oficial de “esconder el endeudamiento excesivo y reducir el déficit fiscal”.
Por otra parte el PRD reveló que “de los 750 millones de dólares de los bonos soberanos recibidos por el Banco Central el 6 de mayo, ya no queda un centavo, ya que en menos de 3 meses, los peledeístas se gastaron todo ese dinero, equivalente a RS$27 mil 600 millones, y absolutamente nadie sabe en qué fueron gastados. Lo que si sabemos es que el país tiene esa deuda encima y tendrá que pagarla”, afirmó el partido blanco en conferencia de prensa efectuada en la casa nacional. A continuación reproducimos el texto completo de la declaración leída en la rueda de prensa y las notas técnicas entregadas por Andy Dauhajre, Arturo Martínez Moya, José Lois Malkun y Félix Santana.
La Comisión de Política Económica del PRD ha concluido que el Gobierno del PLD operó con un déficit de RD$63,838 millones en el primer semestre del2010, si se acepta como válida la borradura de RD$14,478 millones del financiamiento interno realizada por el Ministerio de Hacienda.
El total de ingresos corrientes más donaciones ascendieron a RD$123,481 millones, inferiores a los RD$187,319 millones del total de gastos, incluyendo el gasto corriente, el gasto de capital, los gastos no registrados y los atrasos acumulados en enero-junio del 2010.
Mientras las recaudaciones del Gobierno aumentaron en 8.6% en el primer semestre del año, el gasto corriente aumentó en 16% y el gasto de capital el 117%, sin incluir gastos no registrados y atrasos.
El déficit fiscal de RD$63,838 millones se financió de la siguiente manera: RD$27,902 millones con financiamiento externo, RD$16,793 millones con financiamiento interno y RD$19,143 millones con atrasos.
En consecuencia, en apenas 6 meses el Gobierno del PLD ha sobrepasado el tope de RD$47,000 millones para el año completo acordado con el FMI en casi RD$14,000 millones, al registrar un déficit de RD$63,838 millones. De mantenerse esa tendencia, el déficit del Gobierno Central podría acercarse a los RD$100,000 millones, equivalente a 5.5% del PIB, el doble del nivel acordado con el FMI.
El Gobierno del PLD, para cumplir con la meta de RD$47,000 millones de déficit fiscal para el año 2010 completo, tendrá que ejecutar un fuerte contracción del gasto público en lo que resta del año. Pero al mismo tiempo, dada la magnitud del desorden en el gasto público que exhibió en los primeros meses del 2010, tendrá que buscar ingresos adicionales por el lado de los impuestos, como han estado haciendo con la indexación retroactiva e ilegal de los impuestos a los combustibles.
Por otra parte, en el Presupuesto del 2010 que aprobó el Congreso, se estipularon ingresos por préstamos externos e interno por un total de RD$115,964.6 millones. Sin embargo, durante los primeros 6 meses del año, el Gobierno recibió RD$77,909.1 millones, es decir, el 67.2% del total autorizado para el año 2010. Todo parece indicar que el Gobierno del PLD terminará endeudándose más allá de lo autorizado en el Presupuesto del 2010. Por ejemplo, en el Presupuesto del 2010 se autorizó al Gobierno del PLD a recibir desembolsos de préstamos y colocación de bonos internos por RD$35,048.1 millones. A final de junio ya había recibido RD$33,232.6 millones. Pero el 6 de julio del 2010 Hacienda colocó RD$218.4 millones en bonos a 5 años y el 10 de agosto, colocó RD$4,332.0 millones en bonos a 3, 5, 7, y 10 años pagando tasas de interés entre 10.3% 16%. Con el monto colocado el 10 de agosto, el total del financiamiento interno obtenido por el Gobierno alcanzaría RD$37,782 millones, superior al monto de RD$35,048 autorizado en el Presupuesto del 2010.
Queremos llamar la atención de que el Gobierno del PLD sigue alterando las cifras del financiamiento interno. Borraron en junio RD$14,478 millones y ahora en julio borraron otros RD$4,190 millones del financiamiento de lo bancos. Es así como quieren esconder el endeudamiento excesivo y reducir el déficit fiscal.
Por otra parte, de los US$750 millones de los bonos soberanos recibidos por el Banco Central el 6 de mayo, ya no queda un centavo. En menos de 3 meses, los peledeistas se gastaron los US$750 millones de esos bonos equivalentes RS$27,600 millones, y absolutamente nadie sabe en que fueron gastados. Lo que si sabemos es que el país tiene esa deuda encima y tendrá que pagarla.
La misión del FMI se retiró del país sin haber llegado a un acuerdo con las autoridades del gobierno del PLD, debido a que no han tomado medidas serias para reducir el déficit fiscal y mejorar las finanzas del sector eléctrico.
El PRD insiste que lo sano en estos momentos es eliminar todo el dispendio en el gasto corriente y el clientelismo morado. Para desgracia del pueblo, sin embargo, la plaga morada lo que quiere es que el pueblo pague los platos rotos provocado por el dispendio de los recursos públicos realizado por el PLD para comprarse las elecciones.
Notas técnicas
Financiamiento Externo Neto
El financiamiento externo se obtuvo a través del desembolso de RD$44,449.9 millones de préstamos externos recibidos (US$1,210.18 millones al RD$36.73=US$1.00), información que publica la Dirección General de Crédito Público en la página web del Ministerio de Hacienda.
A ese valor hay que deducir el aumento en los depósitos del Gobierno Central en el Banco Central de final del 2009 al 30 de junio del 2010, ascendente a RD$3,535.3millones. Este aumento en los depósitos del Gobierno Central en el Banco Central se explica en gran parte por la parte de los bonos soberanos que el Gobierno no había utilizado a esa fecha. Esta información la publica el Banco Central en su página web en la tabla Crédito Neto al Sector Público No Financiero del Banco Central, columna del Gobierno Central, dentro de la ventanilla Estadísticas Económicas: Sector Monetario y Financiero Armonizadas.
Deduciendo el aumento de los depósitos del Gobierno Central en el Banco Central, resulta que el desembolso neto de préstamos externos recibidos por el Gobierno Central ascendió a RD$40,914.6 millones.
Pero también hay que reducir los RD$13,012.7 millones correspondientes a amortización de la deuda externa del Gobierno Central (US$354.28 millones al RD$36.73 = US$1.00), registrada por la Dirección General de Crédito Público.
Eso arroja un financiamiento externo neto de RD$27,901.9 millones durante el período enero-junio del 2010.
Financiamiento Interno Neto
El Gobierno recibió ingresos por RD$17,969.9 millones correspondientes a préstamos con la banca local. Así lo consigna la Dirección General de Crédito Público en la página web del Ministerio de Hacienda. A mayo había recibido RD$32,448 millones, pero sin dar explicaciones, Hacienda lo rebajó a RD$17,969.9 millones.
A este monto debemos restar el aumento de los depósitos del Gobierno Central en la banca local durante el período, el cual fue de RD$226.7 millones. Esa información se obtiene en la página web del Banco Central, en la ventanilla Estadísticas Económicas, Sector Monetario y Financiero Armonizadas, Crédito Neto al sector público no financiero de Otras Sociedades de Depósitos, columna del Gobierno Central.
En consecuencia, los préstamos netos recibidos por el Gobierno Central de la banca local en el período enero-junio del 2010 ascendieron a RD$17,743.1 millones.
A este financiamiento de los bancos múltiples, hay que añadir otros RD$12,036.4 millones que el Gobierno Central obtuvo a través de la colocación de bonos.
También tenemos que agregar RD$2,747.9 millones que el Gobierno Central recibió al colocar Letras del Tesoro.
Finalmente, debemos añadir RD$705.2 millones obtenidos a través de la ejecución de avales de empresas de zonas francas.
El total de desembolsos netos recibidos por el Gobierno Central en el período enero-junio por concepto de financiamiento interno ascendió a RD$33,232.6millones.
A este monto debemos deducir, los vencimientos de amortización de préstamos, títulos y valores internos ascendieron a RD$19,148.1 millones.
Durante el período enero-junio del 2010, el Gobierno renegoció RD$2,708.4 millones de vencimientos de capital de la deuda interna. Los vencimientos de amortización de préstamos, títulos y valores internos ascendieron a RD$19,148.1 millones. De ese monto, se pagaron RD$16,439.8 millones y el resto, RD$2,708.3 millones se renegoció. Esta operación de renegociación equivale a un financiamiento interno por el mismo monto.
En consecuencia, el financiamiento interno neto alcanzó RD$16,792.9 millones (33,232.6- 19,148.1 + 2,708.4).
Atrasos Acumulados
El Gobierno pagó sólo RD$4,000 de los RD$7,000 millones al Banco Central por concepto de intereses del período enero-junio del 2010 sobre los bonos de capitalización, generándose un atraso de RD$3,000 millones.
El Gobierno se atrasó también en el pago de los intereses de la deuda interna por un monto de RD$3,971.1 millones.
Con los generadores de electricidad, al 25 de junio del 2010 existía una deuda vencida con más de 61 días ascendentes a US$64.82 millones, para un atraso de RD$2,422.2millones.
También se generó un atraso de RD$150 millones con las empresas de gas debido a los incumplimientos de la Ley que establece el reajuste semanal de precios; al congelarse los precios durante algunas semanas, se fue generando una deuda no pagada con estas empresas durante el período enero-junio del 2010.
Con los contratistas de obras del Estado se han generado atrasos ascendentes a unos RD$7,200 millones por cubicaciones no pagadas y realizadas durante los primeros 6 meses del 2010.
Finalmente, se generaron otros RD$2,600 millones en atrasos con suplidores de bienes del Estado, medios de comunicación, productores agropecuarios, proveedores del desayuno escolar.
El total de atrasos acumulados por operaciones de gastos y compromisos correspondientes a los primeros 5 meses del 2010 ascendió a RD$19,143 millones.
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