La Comisión de Política Económica del PRD ha concluido que el Gobierno del PLD operó con un déficit de RD$76,752.6 millones en los primeros 5 meses del 2010, lo que demuestra el derroche de recursos del Gobierno para apuntalar las candidaturas del PLD en las pasadas elecciones y doblegar el sentimiento de cambio de la mayoría de los dominicanos.
El total de ingresos corrientes más donaciones ascendieron a RD$101,008.6 millones, inferiores a los RD$177,761.2 millones del total de gastos, incluyendo el gasto corriente, el gasto de capital, los gastos no registrados y los atrasos acumulados en enero-mayo del 2010.
Mientras las recaudaciones del Gobierno aumentaron en 7.7% en los primeros 5 meses del año, el gasto corriente aumentó en 23.4% y el gasto de capital el 182.8%, sin incluir gastos no registrados y atrasos.
El déficit fiscal de RD$76,752.6 millones se financió de la siguiente manera: RD$21,579.8 millones con financiamiento externo, RD$34,211.1 millones con financiamiento interno y RD$20,963 millones con atrasos.
Para el año 2010 completo, se había acordado con el FMI un déficit del Gobierno Central ascendente a RD$47,000 millones, equivalente a 2.6% del PIB.
En consecuencia, en apenas 5 meses, el Gobierno del PLD ha sobrepasado esa meta en casi RD$30,000 millones, al registrar un déficit de RD$76,752.6 millones. De mantenerse esa tendencia, el déficit del Gobierno Central podría acercarse a los RD$184,000 millones, equivalente a 10% del PIB, el más alto en la historia de la nación.
El Gobierno del PLD, para cumplir con la meta de RD$47,000 millones de déficit fiscal para el año 2010 completo, tendrá que ejecutar un fuerte contracción del gasto público en lo que resta del año. Pero al mismo tiempo, dada la magnitud del desorden en el gasto público que exhibió en los primeros meses del 2010 para neutralizar el descontento de la población en los meses antes de las elecciones, tendrá que buscar ingresos adicionales no asociados al endeudamiento interno o externo.
Resulta previsible el aumento de la tarifa eléctrica y una nueva reforma impositiva, a pesar de las declaraciones de funcionarios del Gobierno en el sentido contrario.
Una vez más, el pueblo dominicano terminará pagando los platos rotos provocado por el dispendio de los recursos públicos realizado por el PLD para obtener más votos que los que realmente tiene y para restarle a la oposición votos que ante la grave crisis económica cedieron a la tentación de ser vendidos al Gobierno peledeista.
Notas técnicas
Financiamiento Externo Neto
El financiamiento externo se obtuvo a través del desembolso de RD$41,291.5 millones de préstamos externos recibidos (US$1,125 millones al RD$36.70=US$1.00), información que publica la Dirección General de Crédito Público en la página web del Ministerio de Hacienda.
A ese valor hay que deducir el aumento en los depósitos del Gobierno Central en el Banco Central de final del 2009 al 31 de mayo del 2010, ascendente a RD$9,368.3 millones. Este aumento en los depósitos del Gobierno Central en el Banco Central se explica en gran parte por la parte de los bonos soberanos que el Gobierno no ha utilizado a la fecha. Esta información la publica el Banco Central en su página web en la tabla Crédito Neto al Sector Público No Financiero del Banco Central, columna del Gobierno Central, dentro de la ventanilla Estadísticas Económicas: Sector Monetario y Financiero Armonizadas.
Deduciendo el aumento de los depósitos del Gobierno Central en el Banco Central, resulta que el desembolso neto de préstamos externos recibidos por el Gobierno Central ascendió a RD$31,923.2 millones.
Pero también hay que reducir los RD$10,344.3 millones correspondientes a amortización de la deuda externa del Gobierno Central (US$281.86 millones al RD$36.70 = US$1.00), registrada por la Dirección General de Crédito Público.
Eso arroja un financiamiento externo neto de RD$21,579.8 millones durante el período enero-abril del 2010.
Financiamiento Interno Neto
El Gobierno recibió ingresos por RD$32,448 millones correspondientes a préstamos con la banca local. Así lo consigna la Dirección General de Crédito Público en la página web del Ministerio de Hacienda.
A este monto debemos restar el aumento de los depósitos del Gobierno Central en la banca local durante el período, el cual fue de RD$1,271.4 millones. Esa información se obtiene en la página web del Banco Central, en la ventanilla Estadísticas Económicas, Sector Monetario y Financiero Armonizadas, Crédito Neto al sector público no financiero de Otras Sociedades de Depósitos, columna del Gobierno Central.
En consecuencia, los préstamos netos recibidos por el Gobierno Central de la banca local en el período enero-mayo del 2010 ascendieron a RD$31,176.6 millones.
A este financiamiento de los bancos múltiples, hay que añadir otros RD$11,700.8 millones que el Gobierno Central obtuvo a través de la colocación de bonos.
También tenemos que agregar RD$2,747.9 millones que el Gobierno Central recibió al colocar Letras del Tesoro.
Finalmente, debemos añadir RD$705.1 millones obtenidos a través de la ejecución de avales de empresas de zonas francas.
El total de desembolsos netos recibidos por el Gobierno Central en el período enero-mayo por concepto de financiamiento interno ascendió a RD$46,330.4 millones.
A este monto debemos deducir, los vencimientos de amortización de préstamos, títulos y valores internos ascendieron a RD$14,857.6 millones.
Durante el período enero-mayo del 2010, el Gobierno renegoció RD$2,738.3 millones de vencimientos de capital de la deuda interna. Los vencimientos de amortización de préstamos, títulos y valores internos ascendieron a RD$14,857.6 millones. De ese monto, se pagaron RD$12,117.2 millones y el resto, RD$2,738.3 millones se renegoció. Esta operación de renegociación equivale a un financiamiento interno por el mismo monto.
En consecuencia, el financiamiento interno neto alcanzó RD$34,211.1 millones (46,330.4 - 14,857.6 + 2,738.3).
Atrasos Acumulados
El Gobierno no pagó los RD$5,833.4 millones al Banco Central por concepto de intereses del período enero-mayo del 2010 sobre los bonos de capitalización, generándose un atraso.
El Gobierno se atrasó también en el pago de los intereses de la deuda interna por un monto de RD$1,531.8 millones.
Con los generadores de electricidad, al 28 de mayo del 2010 existía una deuda vencida con más de 61 días ascendentes a US$106.74 millones, para un atraso de RD$3,917.4 millones.
También se generó un atraso de RD$180 millones con las empresas de gas debido a los incumplimientos de la Ley que establece el reajuste semanal de precios; al congelarse los precios durante algunas semanas, se fue generando una deuda no pagada con estas empresas durante el período enero-mayo del 2010.
Con los contratistas de obras del Estado se han generado atrasos ascendentes a unos RD$7,000 millones por cubicaciones no pagadas y realizadas durante los primeros 5 meses del 2010.
Finalmente, se generaron otros RD$2,500 millones en atrasos con suplidores de bienes del Estado, medios de comunicación, productores agropecuarios, proveedores del desayuno escolar.
El total de atrasos acumulados por operaciones de gastos y compromisos correspondientes a los primeros 5 meses del 2010 ascendió a RD$20,962.6 millones
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